Mats Fred

När vi i detta kapitel tar oss an det etnografiska och praktik-
baserade studiet av offentlig förvaltning ser vi det inte som en
specifik teori eller metod, utan som ett vetenskapligt förhållningssätt.
Denna begreppsliga vaghet, menar vi, speglar en svårighet
att skilja mellan teori och metod – en svårighet som är särskilt
framträdande i etnografiska studier. Från ett mer traditionellt
statsvetenskapligt synsätt framstår etnografin i huvudsak som
en metod, men som vi kommer att visa så finns det gemensamma
teoretiska antaganden i de former av etnografiska studier som vi
här diskuterar.